周一,美国政府和抖音将在联邦法院正面交锋,口头辩论将开始,这将决定近一半美国人使用的一个受欢迎的社交媒体平台是否或如何继续在美国运营。

双方的律师将在华盛顿联邦上诉法院的法官小组面前出庭。TikTok及其总部位于中国的母公司字节跳动正在挑战一项美国法律,该法律要求它们在1月中旬之前断绝关系,否则将在美国面临禁令。这场法律战预计将打到美国最高法院。

这项由美国总统乔·拜登(Joe Biden)于今年4月签署的法律,是对这款短视频分享应用的争议的高潮,美国政府认为这款应用与中国有联系。但TikTok为这项法律辩护,而其他反对者则声称,它反映了国外威权国家有时会出现的镇压行为。

在今年夏天提交的法庭文件中,司法部强调了政府的两个主要担忧。首先,TikTok收集了大量用户数据,其中包括可能通过强制手段落入中国政府手中的数据。其次,美国表示,推动用户在应用程序上看到的内容的专有算法很容易受到中国当局的操纵,中国当局可以用它来以难以察觉的方式塑造平台上的内容。

TikTok一再表示,它没有与中国政府分享美国用户的数据,政府提出的担忧从未得到证实。在法庭文件中,TikTok及其母公司的律师都辩称,国会议员试图根据他们认为TikTok上的宣传来惩罚该平台。这些公司还声称,撤资是不可能的,如果法院不介入阻止这项法律,该应用程序将不得不在1月19日之前关闭。

“即使剥离是可行的,TikTok在美国仍然会变成一个空壳,失去了为每个用户量身定制内容的创新和表达技术,”两家公司在6月提交的一份法律简报中说。“它也会成为一个孤岛,阻止美国人与全球TikTok社区交换意见。”

该法律的反对者强调,禁令还会对市场营销、零售业以及许多不同内容创作者的生活造成干扰。今年5月,其中一些人就是这样做的。TikTok将承担这起诉讼的法律费用,法院已将该诉讼与该公司的诉讼以及代表与非营利组织BASED Politics Inc.合作的保守派创作者提起的另一起诉讼合并在一起。

尽管政府制定这项法律的主要理由是公开的,但其提交给法庭的文件中有很大一部分包含了经过编辑和隐藏在公众视野之外的机密信息。两家公司要求法院驳回这些秘密文件,或者任命一名地区法官来审阅这些材料,但政府反对这样做,因为这会导致案件的拖延。法律专家表示,如果法庭接受这些秘密文件,可能几乎不可能知道可能对最终裁决产生影响的一些因素。

在7月底提交的一份经过编辑的声明中,司法部声称TikTok在其平台上的内容上接受了中国政府的指示,但没有透露这些事件发生的时间和原因的更多细节。美国高级情报官员凯西·布莱克本(Casey Blackburn)在一份法律声明中写道,字节跳动和抖音“已采取行动回应”中国政府“审查中国境外内容”的要求。虽然情报界“没有信息”表明这种情况发生在TikTok在美国运营的平台上,但布莱克本表示,这种情况“可能”发生。

在提交给法院的另一份文件中,司法部表示,美国“不需要等到其外国对手采取具体的有害行动后才对这种威胁做出反应”。

然而,这些公司辩称,政府本可以采取更有针对性的方法来解决它们的担忧。

两年多前,在与拜登政府的高风险谈判中,TikTok向政府提交了一份90页的协议草案,该协议允许第三方监控该平台的算法、内容审核做法和其他节目。TikTok表示,它已经花费了20多亿美元自愿实施其中一些措施,其中包括将美国用户数据存储在科技巨头甲骨文控制的服务器上。但它表示,由于政府官员在2022年8月的谈判桌上没有达成协议。

司法官员认为,由于TikTok的规模和技术复杂性,遵守协议草案是不可能的,或者需要大量的资源。美国司法部还表示,鉴于中国政府和中国企业之间的关系漏洞百出,唯一能解决政府担忧的是切断TikTok和字节跳动之间的联系。

但一些观察人士怀疑,在其他中国公司(如Shein和Temu)也在西方引起轰动之际,此举是否会加速美国与其战略竞争对手之间的所谓“脱钩”。上周,拜登政府提出了将直接从中国发货的规则。

字节跳动则公开表示,TikTok不会出售。但这并没有阻止包括前财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)和亿万富翁弗兰克·麦考特(Frank McCourt)在内的一些投资者宣布收购该平台。然而,即使这样的销售发生了,它也很可能没有TikTok令人垂涎的算法,这给该平台是否有能力提供用户期望的个性化定制视频留下了一个很大的问号。

在这个问题上的政治联盟正在以不同寻常的方式发挥作用。

该法案在国会获得了两党一致通过,但遭到了一些进步派和共和党议员的抵制,他们对赋予政府禁止一个1.7亿美国人使用的平台的权力表示担忧。前总统唐纳德·特朗普在任职期间曾试图禁止TikTok,现在他反对禁令,因为这将有助于其竞争对手Facebook,特朗普在2020年大选失败后继续批评Facebook。

在法庭上,言论自由和社会正义团体提交了支持TikTok的法庭之友简报,认为它限制了用户的第一修正案权利,并通过破坏少数族裔社区中许多人用来在网上倡导事业的工具来压制他们的言论。一些与字节跳动的投资者杰夫•亚斯(Jeff Yass)有联系的自由主义团体也提交了支持该公司的简报。

与此同时,拜登政府得到了20多名共和党总检察长、前国家安全官员和关注中国的人权组织的支持,他们要求法院支持该法。