阿布贾，尼日利亚（美联社）——非洲领导人可能很快就表示希望建立互惠互利的伙伴关系，但人们对他的总统任期将改变这个拥有14亿多人口的大陆的期望却很低。

特朗普当选后，肯尼亚总统威廉·鲁托表示，肯尼亚“随时准备”加深与华盛顿的关系。尼日利亚的博拉·蒂努布（Bola Tinubu）表示，特朗普的第二任政府开启了一个“认真、有益和互惠”合作的时代。

不过，观察人士表示，非洲国家绝对不会在他的待办事项清单上名列前茅。

低优先级还是根本不关心？

美国外交政策研究所非洲项目主任查尔斯·雷说：“美国的外交政策在很长一段时间内都是如此。”

曾在2009年至2012年期间担任美国驻津巴布韦大使的雷说，拜登总统谈到非洲是一个重要的合作伙伴。

但这些话之后并没有太多行动。

雷补充说，非洲“将处于（特朗普）优先事项清单的最底层”，美国在非洲大陆的任何行动都可能受到他“交易、自我驱动的领导风格”的驱动。

许多专家同意这一观点，理由是特朗普的“美国优先”战略。

危机组织非洲项目主任穆里希·穆蒂加说，这位当选总统是“一个坚定的孤立主义者，显然想要在世界各地的各个方面撤军”。

有人说，即使在非洲，也有交易可以达成

特朗普的前非洲大湖和萨赫勒地区特使j·彼得·范（J. Peter Pham）表示，下一任特朗普总统可能会在非洲寻求“双赢”局面。

范在接受美国之音采访时说，这可能包括延长《非洲增长与机会法》（African Growth and Opportunity Act），该法案允许符合条件的非洲国家免税进入美国市场。

然而，美国国会议员一直在询问非洲国家是否遵守该计划的条件，或者他们是否在破坏美国的外交政策利益和国家安全。

南非是该计划的最大受益者之一，但在2023年被美国驻南非大使鲁本·布里吉蒂（Reuben Brigety）指责，其在战争中宣称的中立立场受到质疑。

范说，基本上，你不会以引发对此类协议遵守情况的质疑的方式“踢美国的牙齿”。

外交政策研究所（Foreign Policy Research Institute）的雷说，这样做的人“将被视为贱民”。

非洲无数的健康和其他危机，堕胎和LGBTQ+权利

最令人担忧的是，下一任特朗普总统将削减资金。在非洲许多地区，这种削减对数以百万计的女孩和年轻妇女至关重要，她们的生殖健康和选择得到了美国资助项目的大力支持。

18岁的母亲瓦伦丁·达米托尼说：“这种情况对女孩来说已经很糟糕了，如果没有这些服务，这将变成一场灾难。”

她定期到津巴布韦首都哈拉雷的一家当地诊所接受美国资助的一项避孕计划，使她能够重返学校，而不必担心再次怀孕。

美国国际开发署是非洲最大的发展援助国之一。美国国际开发署前代理副署长普里莫拉克批评了该机构的一些项目，这些项目是由倾向保守的传统基金会提出的，目的是重塑联邦政府。

普里莫拉克特别批评了美国国际开发署的一些项目，这些项目“促进堕胎、气候极端主义和对被认为是系统性种族主义的干预”。这份文件据说是——尽管他已与之保持距离。

特朗普第一任期内担任美国国务院政策规划主任的基伦·斯金纳在这份文件中建议，美国在非洲应该“关注核心安全、经济和人权”，而不是强加“激进的堕胎和支持同性恋者的倡议”。

非洲的新格局，转向俄罗斯和中国

在非洲，士兵们越来越多地利用反西方情绪切断与美国和法国等长期盟友的关系，同时转向一个新朋友：俄罗斯。

中国将向非洲国家提供基础设施贷款视为互利合作，很少干涉受援国的内部政治。欧洲大陆最大的武器供应国俄罗斯就是这样。

这两个国家和美国一样，都对非洲丰富的矿产资源表现出了极大的兴趣。

危机组织的穆提加说，“历史上的问题一直是美国和西方国家把非洲视为一个需要解决的问题”。中国和其他国家“认为这是一个可以抓住的机会”。

特朗普会背弃拜登的承诺吗？

拜登政府去年12月宣布，美国已在非洲投资至少220亿美元，并承诺做得更多。在他的第一个任期内，特朗普不断寻求削减外交事务资金，

分析人士担心，在川普领导下，美国在卫生、安全和发展方面的关键项目是否会得到实施，尤其是在饥饿和非洲日益恶化的情况下。

对于许多普通非洲人来说，特朗普只是一个遥不可及的领导人，对他们的日常问题无能为力。

“特朗普…不会把我们从政府造成的饥饿中拯救出来，”尼日利亚首都阿布贾的水果小贩伊萨·穆罕默德说。

非洲的热点，从西撒哈拉到索马里

在摩洛哥，许多人在特朗普获胜后欢欣鼓舞，希望他的重新执政将有助于这个北非国家进一步努力，争取全球承认其对有争议的西撒哈拉的主权。

“摩洛哥的朋友重返白宫，”摩洛哥报纸《Assabah》在社论中宣称。

作为包括摩洛哥与以色列关系正常化在内的一项更大协议的一部分，特朗普改变了美国长期以来的政策，并在2020年卸任前承认了摩洛哥的主权要求。

拜登没有改变这一决定，但也没有推进特朗普政府在争议领土上建立领事馆的承诺。

由于苏丹的战争愈演愈烈，以及索马里和埃塞俄比亚之间因后者的问题而日益紧张，非洲的稳定得以维持。

总部位于内罗毕的智库Sahan Research的分析师拉希德·阿卜迪（Rashid Abdi）预测，特朗普可能会削减对索马里的资助，并更多地与索马里兰接触。

是什么阻碍了非洲的进步？也许是非洲本身

去年，拜登成为20国集团常任理事国，这是对非洲大陆50多个国家的有力承认，也是拜登所说的“很长一段时间才到来”。

但是，尽管在全球舞台上迈出了这一步，观察人士表示，欧盟及其领导人并没有达到人们的期望，他们没有明确表达自己的利益，也没有作为一个统一战线提出自己的要求。

“问题往往是，华盛顿将怎么做，但真正的问题是，非洲的利益是什么？危机组织的穆提加说。

他说：“我们处在一个交易型全球关系的时代，除非非洲能够以一种明确表达自己利益的方式参与，否则美国（在非洲的利益）将继续由与其对手的地缘政治竞争决定。”

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美联社记者Farai Mutsaka在津巴布韦哈拉雷和Sam Metz在摩洛哥拉巴特也参与了这篇报道。

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